رئیس و نمایندگان دوازدهمین دوره مجلس شورای اسلامی، صبح امروز (چهارشنبه) با حضور در حسینیه امام خمینی(ره) با حضرت آیت‌الله خامنه‌ای رهبر انقلاب اسلامی دیدار کردند.
 رسانه KHAMENEI.IR در حاشیه این دیدار گفت‌وگویی با دکتر محمدباقر قالیباف، رئیس مجلس شورای اسلامی درباره موضوعات مطرح شده در دیدار و اقدامات مجلس برای تنقیح قوانین داشته است.

دکتر محمدباقر قالیباف، رئیس مجلس شورای اسلامی: 
این توفیق بزرگی است برای مجلس دوازدهم که مانند همه مجلس‌ها به مناسبت برگزاری اجلاسیه سالانه، توفیق حضور در محضر حضرت آقا را دارند. فرمایشات و رهنمودهای ایشان از هر جهت مورد توجه است. این انصافاً یکی از برکات برای مجالس است، مخصوصاً برای مجلس یازدهم و دوازدهم که بنده توفیق خدمت به آن‌ها را داشتم.

اراده‌ی جمعی نمایندگان این است که واقعاً بتوانند فرمایشات مقام معظم رهبری را، که برخاسته از شناخت دقیق ایشان از اولویت‌های کشور و مخصوصاً توجه و عنایت ایشان به مردم است، سرلوحه کار مجلس قرار دهند و به‌عنوان نمایندگان مردم جهت‌گیری خود را تنظیم کنند و در همان مسیر تلاش کنند که ان‌شاءالله حرکت مؤثری داشته باشند.

خب، امروز هم توفیق داشتیم که از نکات بسیار مهمی که حضرت آقا مطرح فرمودند، بهره‌مند شویم؛ چه درباره کارکرد و هماهنگی بین قوا، چه در موضوعات مربوط به کمیسیون‌های مجلس، چه درباره تک‌تک نمایندگان و چه نسبت به صحن مجلس. حضرت آقا نکات بسیار مهمی را هم در حوزه‌ی فردی و هم در حوزه‌ی کارکردی و نظام و ساختار مجلس مطرح فرمودند که باید به آن توجه داشت.

من فکر می‌کنم یکی از موضوعاتی هم که حضرت آقا به آن اشاره فرمودند، مربوط به گزارشی بود که پیش از دیدار ارائه شد. بنده این گزارش را چندین نوبت در محضر حضرت آقا در خلال سال و در ملاقات‌های مختلف، ارائه داده بودم. امروز هم یک بخش نهایی از آن گزارش ارائه شد.

امروز متأسفانه یکی از موضوعات جدی کشور این است که ما تورّم در قوانین داریم. اگر بخواهم در یک جمله بگویم، در ۱۱۷ سال گذشته قانون‌گذاری در کشور ما، بیش از ۱۲.۵۰۰ عنوان قانون وجود دارد، که نزدیک ۲۸۰.۰۰۰ حکم در این ۱۲.۵۰۰ عنوان قانونی موجود است. علاوه بر آن، تعداد قابل توجهی هم مقررات و مصوباتِ آیین‌نامه‌ها و امثال این‌ها را داریم. به نظر من در بین این‌ قوانین، موضوعاتی وجود دارد که زمانش گذشته و دیگر کاربردی ندارد، این‌ها «منسوخ کامل» نشده‌اند، بعضی از قوانین «نسخ ضمنی» شده‌اند، بعضی دیگر از قوانین، با یکدیگر در تضادّند. واقعاً این‌ها سیستم دیوان‌سالاری کشور را ــ که بنده در گزارش هم به آن اشاره کردم ــ به وضعیتی رسانده که امکان سوءاستفاده را برای قانون‌دانانِ قانون‌شکن‌ فراهم کرده است. خدای‌‌ناکرده مدیران سودجو از این فضا می‌توانند بهره‌برداری کنند و از آن طرف هم برای مردم زحمت‌های زیادی ایجاد می‌کند. این مسئله، یکی از تأکیدات مقام معظم رهبری در طول سال‌ها بوده است، ایشان فرموده‌اند: «من به قبلی‌ها گفتم، به شما هم می‌خواهم تأکید کنم.» به هر حال این وظیفه‌ی ما در مجلس است که این کار را انجام دهیم.

امروز که من اینجا خدمت شما هستم، آن چیزی که به‌طور قطعی تا الان انجام شده، این است که ما نیازمند ۴۹ قانون جامع هستیم که این‌ها بر اساس تخصص‌ها و نیازها طبقه‌بندی بشوند. یعنی در واقع، مجموعه‌ی قوانین به‌صورت موضوعی دسته‌بندی و تجمیع شود. بخشی از این کار به‌صورت دستی انجام شده و به سرانجام رسیده است. و ما مخصوصاً از اواخر سال ۱۴۰۱ در مجلس یازدهم، رفتیم به سمت استفاده از هوش مصنوعی. اقدامات خیلی خوبی در این زمینه انجام دادیم که بنده نمی‌خواهم درباره‌ی آن خیلی توضیح بدهم.

امروز از این ۴۹ قانون، ۱۸ مورد در مجلس تصویب شده و باقی موارد هم در دستور کار ما هست تا نهایی بشود. به حول و قوه‌ی الهی حتماً این بخش‌ها را تا پایان سال ۱۴۰۴ به سرانجام خواهیم رساند و سپس این‌ها را تبدیل به قانون جامع خواهیم کرد. این فرایندِ تبدیل‌شدن به قانون جامع، حتماً در دوره‌ی مجلس دوازدهم به پایان خواهد رسید.

من فکر می‌کنم، البته این عدد هنوز دقیق نیست و طبیعتاً بررسی‌های کارشناسی لازم دارد؛ اما با انجام این فرایند، آن ۱۲.۵۰۰ عنوان قانونی که در طول ۱۱۷ سال شکل گرفته، ان‌شاءالله می‌تواند به حدود ۳.۰۰۰ عنوان قانون کاهش پیدا کند. شما نگاه کنید که در این فرایند، حدود ۸ الی ۹ هزار قانون باطل خواهد شد و سیستم بوروکراسی کشور یک نفسی خواهد کشید. مردم از موانع متعددی که برخی قوانین ایجاد کرده‌اند ــ برخی در جهت تسهیل‌گری و برخی به شکل مزاحمت ــ نجات پیدا می‌کنند. از آن ۲۸۰.۰۰۰ آیین‌نامه که در دستگاه‌های مختلف موجود است، این عدد ان‌شاءالله به حدود ۸۰ تا ۹۰ هزار خواهد رسید.

من در گزارش امروز در ابتدای دیدار گفتم اگر مجلس دوازدهم هیچ کاری انجام ندهد و فقط همین یک کار را به نتیجه برساند و این ۴۹ قانون جامع را به‌عنوان مبنای عمل قرار دهد، به نظر من این برای این مجلس کفایت می‌کند. البته که ما به یک اقدام قانع نیستیم و قطعاً سایر وظایفی که بر عهده‌مان هست را هم دنبال خواهیم کرد.